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        人力資源實訓政策:規范行業協會商會涉企收費

        發布時間:2020年07月10日 15:58:20 來源:環球網校 點擊量:

        【摘要】目前正是疫情防控期間,環球網校人力資源實訓頻道提供人力資源實訓新資訊,小編整理“人力資源實訓政策:規范行業協會商會涉企收費”的相關內容,以供備考人力資源管理師的考生參考,更多考試相關請關注環球網校人力資源實訓。

        為深入貫徹黨中央、國務院關于推進減稅降費的決策部署,認真落實6月24日國務院常務會議關于清理規范行業協會商會收費“五個嚴禁”的重要精神,根據國家發展改革委、民政部等部門的工作要求,近日,省民政廳印發《關于進一步做好清理規范行業協會商會涉企收費工作的通知》,就我省進一步清理規范行業協會商會涉企收費工作作出如下部署。

        一、統一認識,高度重視清理規范涉企收費工作

        當前,國際疫情持續蔓延,世界經濟增長低迷,國內經濟下行壓力增大,企業生產經營困難加劇。對此,黨中央、國務院連續出臺一系列減稅降費政策,并根據疫情形勢變化延長實施時間。省委、省政府發布了多項針對性的惠企措施,以應對疫情給企業帶來的巨大沖擊。各級民政部門要提高政治站位,增強使命擔當,認真貫徹落實減稅降費部署要求,壓緊壓實責任,扎實開展清理規范行業協會商會涉企收費工作,積極引導行業協會商會規范收費行為,加大違規涉企收費查處力度,堅決防止和杜絕行業協會商會違規收費。

        各行業協會商會要強化大局意識,認清形勢要求,真正把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,著眼服務行業企業發展,積極發揮橋梁紐帶作用,主動規范涉企收費行為,進一步降低收費標準,助力企業輕裝上陣、更好發展。

        二、聚焦重點,嚴格落實“五個嚴禁”

        (一)嚴禁依托政府部門或利用行業影響力強制企業入會和收費

        行業協會商會要堅持入會自愿、退會自由的原則,不得依托政府部門、利用壟斷優勢和行業影響力強制或變相強制入會、阻礙退會。要規范發展會員,優化會員結構,吸收有代表性的企業會員,進一步提高服務行業的針對性、有效性。要按照法律法規關于經營者義務的相關規定和自愿有償服務的原則,在核準章程的宗旨和業務范圍內開展經營服務性活動,規范相關收費行為。對政府定價管理的,嚴格執行價格主管部門制定的收費標準;對實行市場調節價的,按照公平、合法、誠實守信的原則確定并公開收費標準,提供質價相符的服務,不得強制服務并收費。要嚴格成本管理,主動取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標準。

        (二)嚴禁利用法定職責和政府委托授權事項違規收費

        行業協會商會要規范行政事業性收費,依據法律、行政法規等規定代行政府職能并收取的費用,應當納入行政事業性收費管理。收費項目和標準應當嚴格履行審批手續后確定,不得擅自增加收費項目、提高收費標準。

        (三)嚴禁通過評比達標表彰活動收費

        行業協會商會要嚴格遵守《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規定》(國評組發〔2012〕2號)有關規定,規范開展評比達標表彰,未經批準不得開展評比達標表彰活動。經批準開展的評比達標表彰活動,必須符合章程規定的宗旨和業務范圍,不得擅自變更批準獎項的名稱、評選范圍、獎項設置、活動周期等內容,不得向參與評比達標表彰活動的對象收取任何費用,不得在評選前后直接或變相收取各種相關費用。

        (四)嚴禁通過職業資格認定違規收費

        行業協會商會要嚴格落實《國務院辦公廳關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》(國辦發〔2007〕73號)精神,規范經營服務性收費,全面清理非行政許可類職業資格,未經批準一律不得開展職業資格資質認定。已列入《江蘇省職業資格資質認定目錄清單》(蘇人社發〔2019〕115號),且經有關行政機關委托開展資質認定相關工作并收費的,必須符合國家和地方有關收費政策。除法律規定外,嚴禁以職業資格認定為名強制開展培訓并收費。

        (五)嚴禁只收費不服務或多頭重復收費

        要嚴格落實會費管理要求,行業協會商會及分支(代表)機構不得重復收取會費;會費標準不得超過4檔,且同一會費檔次不得再細分不同標準。制定、修改會費標準必須按照有關程序經會員大會或會員代表大會以無記名投票方式表決通過,收取會費應同時明確所提供的基本服務項目,并向會員公開,嚴禁只收費不服務。倡導行業協會商會根據本行業實際,主動減免會員企業2020年度會費,鼓勵免收困難企業、小微企業會員會費,減輕疫情對企業帶來的沖擊,與行業企業共度時艱。

        三、精心組織,確保取得真正實效

        (一)堅持問題導向,全面清查整改。要堅持全省“一盤棋”思想,認真督促本級登記的行業協會商會重點圍繞“五個嚴禁”,對本單位自2019年以來所有涉企收費項目進行自查,查清收費項目、標準、范圍、數額和依據,全面清理違規收取的會費、行政事業性收費、經營服務性收費、評比表彰收費等,存在問題的由法定代表人牽頭負責,采取切實舉措進行整改,于2020年8月底前主動退還違法違規所得。市、縣(市、區)兩級民政部門于9月底前認真開展行業協會商會清理規范涉企收費情況抽查檢查,省廳于10月底前進行實地檢查。(二)主動接受監督,加大查處力度。各級民政部門要暢通投訴舉報渠道,建立健全行業協會商會違規涉企收費投訴舉報和查處機制,通過官方網站、政務微信號等多種方式主動向社會公開所轄行業協會商會違規收費投訴舉報電話,并由設區市民政局于7月10日前匯總報省廳社管局備案。要做到有案必查,按照《行業協會商會綜合監管辦法(試行)》(發改經體〔2016〕2657號)的職責分工,會同行業協會商會業務主管單位、行業管理部門以及發展改革、市場監管等職能部門,從嚴從快查處行業協會商會違法違規收費行為,做到發現一起、查處一起、曝光一起,確保高質量完成清理規范涉企收費各項任務。(三)堅持實事求是,如實報送情況。各全省性行業協會商會要在認真開展自查整改的基礎上,于7月10日—31日期間登錄江蘇省社會組織登記管理網上辦事系統,點擊“收費情況”欄目,如實填報《行業協會商會收費情況自查表》有關信息。

        注意

        該欄目于7月10日在系統中開放

        7月31日關閉未按期填報的將影響2019年度年檢工作進度

        各級民政部門要全面摸清本地行業協會商會具體數量和收費實際情況,如實填寫《行業協會商會數量統計表》、《行業協會商會收費情況匯總表》,縣(市、區)于2020年8月15日前報送至設區市民政局,設區市民政局于2020年8月31日前報送至省廳社會組織管理局。

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