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        一級注冊建筑師|重點核查筆跡、履職記錄!履職不到位的,一律停工!

        發布時間:2020年11月06日 15:06:39 來源:環球網校 點擊量:

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        【摘要】近日,長沙市質安站通報市管在建項目質量專項檢查情況,共對28個受監項目進行專項檢查,共簽發17份限期整改通知書、8份停工整改通知書和8份嚴重不良行為告知書。

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        1、人員不到崗、履職不到位的項目,一律停工,并納入不良行為記錄管理。重點核查關鍵崗位人員的筆跡和在現場的履職記錄。2、整改不力或不到位的,除責令停工整改外,還要按相關規定嚴肅處理,并納入不良行為記錄,不得推薦參評任何獎項。

        對于情節嚴重的,將上報市住建局,提請在“住建行業企業失信行為曝光臺”或通過媒體予以曝光。

        具體如下:下發停工整改通知書湖南**建設有限公司

        湖南**建筑集團有限公司上海**建設集團有限公司廣州市**住宅建設有限公司北京**集團有限責任公司湖南**鴻宇建筑工程有限公司湖南省**工程有限公司中民**建設科技集團有限公司下發嚴重不良行為告知廣州市**住宅建設有限公司及項目經理

        湖南**建設項目管理有限公司及總監理工程師湖南**鴻宇建筑工程有限公司技術負責人**國際工程咨詢有限公司總監理工程師長沙市**渡建筑有限公司技術負責人中民**建設科技集團有限公司項目經理湖南**建設管理有限公司總監理工程師湖南**項目管理有限公司總監理工程師納入差別化監管 湖南**高科工程檢測有限公司

        湖南**工程檢測有限公司

        對其他涉及的項目下發限期整改通知書。

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        2020年,到崗履職查的更嚴了!

        福建福州

        今年,福州住建局官網已通報2次共56名項目經理到崗履職情況不符要求。

        5月12日,住建局通報了31位項目經理,其中14人到崗履職為0天;

        6月8日,住建局通報25位房建項目經理,其中9人到崗履職為0天。

        通報中指出,對連續5天及以上天數未到崗的項目經理予以記分處理。此外,被通報的企業將被列入差別化管理對象,相關項目將作為專項檢查的必查項目。

        江蘇南京

        2020年4月,江蘇南京印發了《現場主要人員考勤管理辦法》:

        施工現場采取人臉考勤管理,按日考勤,當天進退場時間間隔超過四小時計為有效考勤。

        根據出勤情況,實行現場施工項目部月考勤星級標志管理。

        考勤星級納入個人和企業信用評價,并作為差別化管理以及工程質量評優、標準化工地等評優評先的依據。

        http://hqkc.hqwx.com/uploadfile/2020/1106/20201106030926532.png

        四川成都

        2020年4月,四川成都發布了《關于進一步加強成都市建設領域從業人員實名制管理工作》:

        6月1日起,項目管理人員考勤實行動態考評,(單個崗位)月出勤率低于80%的,將自動產生管理人員“人崗分離”預警。

        處罰:工程建設周期內累計產生預警達到3次或產生預警的月份數達到總工期的1/3的,市住建局將予以通報批評,并納入信用評價管理。

        到崗履職是保證工程質量安全的前提之一,預計會有更多地區發文從嚴查處,切勿輕視。

        文件原文:

        http://hqkc.hqwx.com/uploadfile/2020/1106/20201106031029742.png

        關于市管在建項目質量專項檢查的通報

        站各科室,各建設、施工、監理單位:

        根據《關于開展市管在建項目質量專項檢查和監督履職督查的通知》(長建質安[2020]15號)要求,為了進一步貫徹落實住房和城鄉建設部《工程質量安全手冊(試行)》,有效提升我市建設工程質量整體水平,強化質量監管責任落實,我站組織了7個檢查組,對市管在建的28個受監項目進行了質量專項檢查,現將有關情況通報如下:

        一、總體情況

        本次檢查的重點是施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備及到崗履職情況、參建各方責任主體的質量行為、工程實體質量和涉及結構質量安全的技術資料等方面的內容。從檢查的情況看,大多數建設項目均能按照要求落實各級建設主管部門下發的文件要求,工程質量整體受控。但部分項目仍存在關鍵崗位人員不到崗不履職、未嚴格落實責任主體質量行為、施工現場存在質量隱患及違法違規行為等情況。對本次檢查中發現的問題,檢查組責成監督組共簽發17份限期整改通知書、8份停工整改通知書和8份嚴重不良行為告知書。

        二、存在的主要問題

        (一)關鍵崗位人員到崗履職情況

        1、施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員存在不到崗不履職的情況。例如:部分項目的關鍵崗位人員未到崗、在現場沒有履職痕跡,從未參加過監理例會;部分項目技術資料存在代簽字現象。

        2、未有效落實關鍵崗位人員的管理制度。例如:部分項目存在沒有按《湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法》(湘建建[2015]57號)要求對關鍵崗位人員形成層級管理和動態管理,項目總監未安排專人對施工項目部關鍵崗位人員到崗履職情況進行檢查并形成記錄,建設單位沒有定期對施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備和到崗履職情況進行檢查并形成檢查記錄;監理月報中對人員到崗履職的核查與實際抽查不符等情況。

        (二)項目參建各方責任主體單位對工程質量管控不嚴,現場存在較多質量問題及隱患

        1、對原材料、構配件進場把控不嚴。一是預拌混凝土進場報驗把關不嚴。預拌混凝土進場時,商品混凝土企業未按《湖南省預拌混凝土質量管理細則》(湘建建[2017]240號)要求提供驗證檢測報告,施工單位未建立“一車一檢”制度;監理單位未對混凝土廠家進行延伸監理。二是預拌砂漿進場后未按《預拌砂漿應用技術規程》JGJ/T 223第4.1.4條及附錄A要求進行復驗。個別項目預拌砂漿進場后未按規范要求進行取樣送檢或進場復驗未進行保水率指標的檢驗。三是預制構件進場驗收工作不到位,現場未按《湖南省裝配式混凝土結構建筑質量管理技術導則(試行)》要求提供全面完整的技術資料。例如:缺少構件結構尺寸和外觀情況抽樣檢查記錄,預制構件駐廠監造過程隱蔽驗收內容不完整。

        2、現場質量保證體系不健全。一是混凝土標養室(箱)的設置和試塊留置不規范。例如:標養箱(室)溫、濕度控制不符合要求,未按規范要求留置砂漿試塊或留置的砂漿試塊、抗滲試塊等無任何標識,現場樓層內未見同條件混凝土試塊。二是影響結構安全和使用功能的檢測不符合規范要求。在鋼筋工程焊接大面積開展之前,未進行焊接工藝試驗,更換焊工后未重新進行焊接工藝試驗。三是分部工程驗收程序不符合要求。例如:部分項目技術負責人未按要求參加地基與基礎分部驗收;部分項目存在地基與基礎分部工程驗收程序嚴重滯后于形象進度的情況。四是未按要求編制專項方案。例如:部分項目未編制后澆帶專項施工方案,未編制地下室頂板(特別是無梁樓蓋)結構設計承載能力復核計算書等。五是施工企業質量管理標準化自評未按照《湖南省建筑施工質量管理標準化考評實施細則》(湘建建〔2018〕135號)要求落實到位,存在企業自評資料與現場不符、未進行樣板驗收、可視化交底及符合性檢查等情況。六是檢測合同未按照《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部令第141號)要求與建設單位簽訂;個別檢測單位對未收樣的拆模試塊出具檢測報告、檢測合同單價遠低于市場行情。

        3、項目實體現場存在較多的質量問題及隱患。一是混凝土施工質量控制不符合規范要求。例如:樓梯梯段施工縫留置在梯口梁邊;部分項目混凝土質量通病較多,存在露筋、開裂、漏漿、蜂窩、麻面、連接部位缺陷等現象,且修補過的構件無相關圖片和文字記錄;部分項目水平與豎向構件設計混凝土強度等級相差兩個及以上時,節點處混凝土質量控制不到位。二是鋼筋加工和安裝質量控制不符合規范要求。例如:部分柱的縱向受力鋼筋綁扎搭接區箍筋未按照設計文件要求加密,梁柱核心區箍筋未按照設計文件要求加密;部分三級及以上抗震設防要求的框架梁端箍筋加密區長度不符合規范要求,梁底鋼筋、抗扭腰筋與箍筋綁扎不符合要求,箍筋末端彎鉤的彎折角度及平直段長度不符合要求;電渣壓力焊外觀質量差,直螺紋加工端頭不平整導致直螺紋連接外漏螺紋超過規范要求;剪力墻豎向鋼筋偏位較嚴重,鋼筋骨架中豎向面鋼筋網交叉點未全數綁扎。三是裝配式結構質量控制不到位。例如:現場預制板存在開裂現象,預制板違規開孔;預制構件安裝后未進行安裝質量的實測實量檢查等。四是砌體施工質量控制不符合規范要求。例如:窗臺壓頂先砌筑墻體預留空間澆筑,伸入墻體長度小于400mm;大于300mm的洞口未設置過梁;加氣混凝土砌塊與多孔頁巖磚混砌;懸挑構件上的砌體未按規范要求設置構造柱等。五是后澆帶處模板及支架未獨立設置。例如:部分項目后澆帶未按規范要求設立獨立支模體系,存在先拆除后回頂現象。

        4、技術資料記錄,收集不及時、不完整。例如:在混凝土結構工程施工過程中,對隱蔽工程進行驗收時,記錄不詳細,留存的圖像資料無可追溯性;未建立混凝土缺陷修補臺賬,修補的結構構件或部位無實施前后的文字及圖像資料;懸挑構件或跨度大于8m的構件拆模時無可靠依據;未記錄直螺紋連接擰緊扭矩校核值;未及時收集預拌混凝土驗證檢測報告、預拌砂漿出廠檢驗報告等;旁站記錄及日志無關鍵事項、關鍵數值的記錄。

        三、處理情況針對檢查中發現的問題,監督組已按要求下發執法文書。

        (一)對下列企業施工的項目下發停工整改通知書。

        湖南**建設有限公司、湖南**建筑集團有限公司、上海**建設集團有限公司、廣州市**住宅建設有限公司、北京**集團有限責任公司、湖南**鴻宇建筑工程有限公司、湖南省**工程有限公司、中民**建設科技集團有限公司。

        (二)對下列企業、項目責任人下發嚴重不良行為告知書。

        1、對下列企業及項目負責人下發嚴重不良行為告知:

        廣州市**住宅建設有限公司及項目經理、湖南**建設項目管理有限公司及總監理工程師。

        2、對下列企業項目責任人下發嚴重不良行為告知:

        湖南**鴻宇建筑工程有限公司技術負責人、**國際工程咨詢有限公司總監理工程師、長沙市**渡建筑有限公司技術負責人、中民**建設科技集團有限公司項目經理、湖南**建設管理有限公司總監理工程師、湖南**項目管理有限公司總監理工程師。

        (三)對下列檢測公司納入差別化監管。湖南**高科工程檢測有限公司、湖南**工程檢測有限公司。

        (四)對其他涉及的項目下發限期整改通知書。針對檢查中發現的問題,各責任主體需嚴格按照要求整改落實到位;對檢查中有疑義的問題,由建設單位委托有資質第三方檢測機構進行復核。

        四、下階段工作要求

        (一)加強關鍵崗位人員抽查,壓實主體責任重點抽查建設單位對施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備和到崗履職情況的檢查記錄,重點核查關鍵崗位人員的筆跡和在現場的履職記錄。對人員不到崗、履職不到位的項目,一律停工,并納入不良行為記錄管理。

        (二)加強實體質量的監管一是加強對原材料的進場驗收監管,重點抽查商品混凝土、預拌砂漿的進場驗收和見證取樣,嚴禁現場攪拌砂漿。二是加強對標養室、混凝土試塊留置和養護的監管。三是加強對混凝土施工質量的監管,重點抽查混凝土澆筑、養護和模板拆除條件,對到達齡期的構件,要求施工單位對混凝土強度進行自檢。

        (三)采取差別化管理方式,加大處罰力度對現場質量安全隱患、問題較多的項目要加強監管力度,加大檢查力度。對整改要求不落實、整改措施不力或整改不到位的責任主體,除責令停工整改外,還應按相關規定嚴肅處理,并納入不良行為記錄,且不得推薦參評任何獎項。對于情節嚴重的,由我站上報市住建局,提請在“住建行業企業失信行為曝光臺”或通過媒體予以曝光。

        (四)嚴格落實質量管理標準化考評和監理報告制度,提升質量整體水平全面貫徹落實《湖南省建筑施工質量管理標準化考評實施細則》(湘建建[2018]135號)和《湖南省建筑工程質量安全監理報告制度實施辦法(試行)》(湘建建[2018]98號)精神,指導企業嚴格按要求落實項目質量管理標準化自評工作,監理單位應嚴格落實質量管理標準化自評的復核及監理報告制度等工作,實現質量行為規范化和工程實體質量控制程序化,促進工程質量均衡發展,有效提高工程質量整體水平。

        長沙市建設工程質量安全監督站

        2020年6月4日

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